Законопроект про азартні ігри оприлюднено

Короткий зміст оприлюдненого напередодні законопроекту про азартні ігри в Україні:

NB: Фактично, проект містить дуже конкретні вимоги. Наприклад, спеціальні вимоги для розміщення, для кількості робітників, додаткові збори за стіл / гральний автомат. Плюс додаткові вимоги, пов’язані з онлайн-казино та букмекерством. Нижче наведено лише короткий зміст.  

 

ПЕРЕВАГИ ЗАКОНУ

- регулювання сфери азартних ігор здійснюється єдиним законом;

- запровадження електронної системи державного моніторингу, що буде забезпечувати контроль в режимі реального часу за діяльністю у сфері азартних ігор, зареєстровані ставки, виплачені виграші (призи), зроблені виплати, форму розрахунків з гравцями;

- запровадження базового принципу організації та проведення азартних ігор «відповідальна гра», який передбачає здійснення організаторами азартних ігор заходів щодо попередження та мінімізації негативних наслідків від участі фізичної особи в азартній грі;

- регулювання діяльності з проведення азартних ігор в мережі Інтернет, ліцензування такої діяльності;

- створюються умови для розвитку туристичного та готельного бізнесу в Україні

 

ОСНОВНІ ВИМОГИ:

Організатором азартних ігор може бути виключно юридична особа (для всіх юросіб єдині вимоги):

  1. Cтворена у формі господарського товариства, яке засноване та провадить діяльність на території України в установленому законом порядку;
  2. розмір статутного (складеного) капіталу якої дорівнює або перевищує суму, еквівалентну 2 000 000 (два мільйони) євро на дату видачі організатору азартних ігор ліцензії;
  3. статутний (складений) капітал якої сформовано виключно грошовими коштами. Статутний (складений) капітал не може бути сформовано бюджетними коштами, або коштами, залученими у кредит (позику) чи під заставу

На території України дозволяється організовувати та проводити виключно такі види діяльності:

- організація та проведення букмекерської діяльності;

- організація та проведення азартних ігор казино;

- випуск та проведення лотерей.

Державне регулювання діяльності у сфері організації і проведення азартних ігор здійснюється Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, Уповноваженим органом, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, іншими органами виконавчої влади відповідно до їх повноважень.

Національна служба у сфері азартних ігор є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері організації і проведення азартних ігор, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України (далі – Уповноважений орган)- Уповноважений орган утворюється Кабінетом Міністрів України.

Регулювання ринку лотерей базується на наступних принципах:

- принцип єдиного оператора, який визначається на конкурентних засадах;

- застосування міжнародних стандартів для розвитку лотерейної галузі в Україні;

- забезпечення гарантій застосування принципу відповідальної гри в Україні;

- створення умов для залучення інвестицій в Україну.

Ліцензія на випуск та проведення лотерей видається за результатами конкурсу, що проводиться Уповноваженим органом, в порядку передбаченому цим законом. Умови проведення конкурсу встановлюються Уповноваженим органом.

До участі в конкурсі допускаються юридичні особи, які відповідають таким вимогам:

- провадження протягом не менш як п’яти років до подання заяви діяльності з випуску та/або проведення лотерей;

- наявність міжнародного досвіду з випуску та/або проведення лотерей не менше ніж в трьох іноземних державах;

- загальний оборот за 5 (п'ять) фінансових років, що передують проведенню конкурсу, становить не менше 3 000 000 000 (трьох мільярдів) євро.

Оператор лотерей має право надати іншій особі (суб-ліцензіату), що відповідає вимогам передбаченим цим Законом, право проводити окремі лотереї з обов’язковим підключенням суб-ліцензіата до електронної системи прийняття ставок. Розмір плати за ліцензію на випуск та проведення лотерей, та порядок її оплати встановлюється за результатами конкурсу.

Ліцензія на випуск та проведення лотерей видається Уповноваженим органом строком на 10 (десять) років.

Організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино дозволяється виключно у спеціальних гральних зонах.

Територією спеціальної гральної зони вважаються:

- територія будівель, в яких розташовані готелі категорії «чотири зірки» або «п’ять зірок», з номерним фондом не менше 200 (двохсот) номерів в місті Києві та не менше 100 (ста) номерів в усіх інших населених пунктах та поза межами населених пунктів;

- місце чекання пасажирами в контрольованій зоні будівель міжнародних аеропортів. Організатор казино забезпечує розміщення грального обладнання (чіткі вимоги до кількості гральних столів та чисельності співробітників). Законом визначена фіксована вартість за кожний стіл чи гральний автомат. Щорічна вартість ліцензії:

- 1 000 000 (одному мільйону) євро за офіційним курсом Національного банку України на день сплати – для гральних закладів казино в місті Києві;

- 600 000 (шестистам тисячам) євро за офіційним курсом Національного банку України на день сплати – для гральних закладів казино в населеному пункті з чисельністю населення 500 тисяч осіб та більше;

- 300 000 (трьомстам тисяч) євро за офіційним курсом Національного банку України на день сплати – для гральних закладів казино в населеному пункті з чисельністю населення менше 500 тисяч осіб та поза межами населених пунктів.

- 1 500 000 (півтора мільйони) євро для онлайн казіно, за офіційним курсом Національного банку України на день сплати

 

Букмекерська діяльність може проводитися:

- в букмекерських конторах, які відповідають вимогам, передбаченим цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами;

- через мережу Інтернет. Букмекерські контори розміщуються в нежитловому приміщенні, що має окремий самостійний вихід назовні. Площа приміщення, в якому розташована букмекерська контора, не може бути більшою за 300 (триста) квадратних метрів. Букмекерські контори не можуть бути розташовані в об'єктах житлового фонду, об'єктах незавершеного будівництва, у будівлях (спорудах), в яких розташовані дитячі та/або освітні заклади, підприємства, установи та організації, об’єкти культурного призначення, культові та/або релігійні закладах, в аптечних закладах, медичних підприємствах тощо.

Розмір плати за ліцензію на організацію та проведення букмекерської діяльності у букмекерських конторах складається з двох частин:

- загальна плата за ліцензію на організацію та проведення букмекерської діяльності в букмекерських конторах

- плата за кожну ліцензію на букмекерську контору.

Щорічний розмір загальної плати за ліцензію на організацію та проведення букмекерської діяльності в букмекерських конторах становить суму, яка еквівалентна 1 500 000 (одному мільйону п’ятистам тисячам) євро. Окремо визначається вартість ліцензії на букмекерську контору (3000 євро та 1500 євро в залежності від населеного пункту)